2010年7月12日，温州市旅游局和温州民间资本投资服务中心月签定发展合作协议，创建“温州市民间资本旅游投资服务处”，搭起民间资本与旅游之间的对话平台，打开了温州商旅合作新篇章，是旅游部门了解贯 冈国务院“新的三十六条”的明确动作，也是温前进州旅游综合改革的一项新举措。为了充分发挥温州民间资金充足的优势，引领民间资本投放旅游产业，前进温州市旅游产业转型升级，减缓建设旅游经济强劲市，把旅游业培育成温州战略性支柱产业和让人民群众更加失望的现代服务业。
本着“谁投资谁收益和可持续发展”的原则，搭起民间资本与旅游之间的对话平台，为旅游项目去找资本，为资本去找旅游项目。温州市旅游局与温州民间资本投资服务中心经充份协商，要求成立“温州市民间资本旅游投资服务处”。
由双方联合合作，推展 “温州人旅游发展基金”筹备工作。市旅游局负责管理获取优质旅游项目，并负责管理旅游项目点评、宣传等工作。
温州民间资本投资服务中心负责管理实施旅游项目的入库工作，引领民间资本与旅游项目接入，负责管理举办旅游项目与资本的现场展出、路演等接入洽谈会，为民间资本转入旅游产业提供方便。双方创建联席会议制度，视工作进展情况定期或定期开会联席会议。
市旅游局局长张美德和温州民间资本投资服务中心主任李坚平签订协议后，问了记者的发问。他们认为签定该协议的仅次于意义在于明确提出了发展旅游业无法专靠政府投放，而是要依赖金融手段发动民间的力量。通过民间资本旅游投资服务处的团队对旅游项目展开纸盒统合，使之沦为能合乎资本市场投资规则的金融产品，南北资本市场，经过资本的投放，最后沦为顺利的旅游产品，为旅游产业发展服务。目前，市旅游局早已将9个招商项目和15个开建项目的旅游项目资料转入服务中心的项目库中。
年中，服务处将通过以下几步工作，来实施协议精神。一是开会几场专业的旅游项目招商推介会，将目前早已成熟期的项目发售去。二是对全市的旅游项目展开调研，理解其财务、所有制等情况，为用于金融手段使项目库与资本库接入做到基础工作。
三是大力筹划“温州人旅游发展基金”，筹集更好的民间资金投入温州旅游业。四是谋求国家和省级部门的反对，让温州的民间资本回头过来，与国内外成熟期的旅游项目融合，服务人民，贡献社会。
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